El 2 de abril de 2020, la Ley de Seguridad de los Niños y Padres de Nueva York (CPSA) fue aprobada por la Legislatura de Nueva York como parte del paquete presupuestario del año 2020 del Gobernador Cuomo, una de sus principales prioridades. La CPSA es exhaustiva, ya que aborda y asegura la relación legal entre los niños concebidos a través de la reproducción por terceros y sus futuros padres, y descarta la anticuada prohibición del Estado de Nueva York sobre la subrogación gestacional compensada. Se mantiene la prohibición del Estado de Nueva York sobre los acuerdos de subrogación compensada, en los que la madre de alquiler proporciona el óvulo.
La CPSA tendrá un enorme impacto en los muchos miles de familias de Nueva York que tienen hijos a través de la reproducción por terceros. Establece procedimientos legales claros para obtener una sentencia de filiación para los niños nacidos a través de la donación de esperma, óvulos o embriones o con la ayuda de un portador gestacional. Es neutral en cuanto al género y al matrimonio y, al igual que la ley de reproducción asistida en todo el país, la filiación se determina por referencia a la intención de ser padres y no a la conexión genética entre el padre y el hijo. El proyecto de ley también permite a quienes crearon embriones durante su matrimonio celebrar un acuerdo por el que se transfiere el control exclusivo del embrión a una de las partes y se absuelve al ex cónyuge de la responsabilidad parental.
Las disposiciones más detalladas de la CPSA se refieren a la filiación de los niños nacidos mediante acuerdos de subrogación. Se incluyeron protecciones muy detalladas para las madres de alquiler para responder a la preocupación de muchos legisladores neoyorquinos de que la disparidad económica entre las madres de alquiler y los futuros padres típicos exponía a las madres de alquiler al riesgo de explotación. Como resultado, la CPSA probablemente proporciona a las madres de alquiler de Nueva York la mayor protección ofrecida por cualquier estatuto de paternidad en el país.
Será importante para cualquiera que esté considerando un acuerdo de subrogación en Nueva York revisar los requisitos muy detallados del acuerdo de subrogación establecido en la parte 4 del proyecto de ley. Hay otros componentes muy importantes y progresistas del proyecto de ley, incluyendo cambios en los Reconocimientos Voluntarios de Paternidad/Paternidad del Estado de Nueva York y la imposición de las mejores prácticas a los profesionales que trabajan en este campo. Aunque no cabe duda de que muchos encontrarán gravosos los estrictos requisitos establecidos en la CPSA, esos mismos requisitos contribuirán en gran medida a proteger a todas las partes de las prácticas desagradables que pueden producirse en ausencia de una regulación legal. Mis colegas de la AAAA y yo, que hemos estado trabajando para conseguir la aprobación de la CPSA durante casi una década, les aseguramos que la aprobación del proyecto de ley es un gran paso adelante que hará la vida más fácil y mejor para las decenas de miles de familias de Nueva York que necesitan la reproducción por terceros para formar su familia.
- Denise Seidelman es miembro de la Academia de Abogados de Adopción y Reproducción Asistida y ejerce como abogada de adopción y reproducción asistida en Nueva York.